花旗国别看城市表面漂亮，后街背巷永远都是浓重呛人的屎尿味儿。

　　澳洲广泛设立公共厕所不但解决了城市卫生大难题，而且给很多弱势群体人口带来了稳定经济收入，具有浓厚的公益性质。

　　公共厕所由政府投资建设，面向社会弱势群体承包，承包人需要由社会慈善机构推荐资格，证明确实劳动能力低下，连续多年收入低于社会平均水平，无法适应高强度劳动，曾有过从军经历的伤残人士优先。

　　承包人需要保证公共厕所的干净整洁，从事日常清洁工作，政府有关方面会不定期派出人员巡查，对达不到要求的承租人实行黄牌警告，就是在厕所门头上挂上一个黄色的牌子。

　　若连续两次黄牌警告依然不改正，则取消承包人的资格，另行发包。

　　承包人有权申诉，这反过来又对行政权形成制约监督。

　　窥一斑而知全貌

　　正是建立了完善的城市管理制度，澳洲城市管理在世界上都属于领先水平，位于东香州天权市的皇家行政学院，吸引了来自欧美各国的大量留学生，其城市规划设计，城市管理，拓殖区管理，人口调查与社会统计，社会科学等金牌专业，在国际上都享有赫赫名声，被誉为超一流行政专业，公认全球顶级水平。

　　11月中旬

　　三马林达城市大街小巷打扫的焕然一新，背负水桶的马车将城市柏油马路铺砌的街道反复冲刷，道路两边的煤油路灯上，悬挂着喜气洋洋的红灯笼，街道两边店铺都挂出了国旗，迎风猎猎飘展。

　　如此大的阵仗，是恭迎国王陛下驾临视察。

　　这些日子以来，经常有大队骑着白马的皇室禁卫军士兵在皇家警察的协助下，封锁街道路口，然后黑色皇冠轿车队伍呼啸而过，每次总能引来市民激动的大声呼喊，形成山呼海啸一般的巨大回响，久久飘荡在空中。

　　然则，国王陛下的行踪神龙见首不见尾，无人可以一窥圣颜，普通民众更谈不上觐见陛下，这种可能性几乎不存在。

　　城郊外，隐藏在葱郁森林中的奢华行宫。

　　行宫濒临清澈的小湖，不远处瀑布飞溅，怪石嶙峋，湖边鲜花绿植点缀期间，显得风景绝美。

　　李福寿身穿飘逸轻薄的长衫，赤足坐在观景台摇椅上，脚下是印尼黑檀木制成的昂贵地板，被擦洗的明亮如镜，纤尘不染。

　　他高大的身材慵懒的坐着，气质飘逸出尘，眼睛出神的看着美丽的湖面波光粼粼，陷入思索中。

　　没别的，当今远东局势波弈诡诈，在原来的历史上无迹可循，“广州事件”爆发至今已经两个月有余，形势依然一片迷雾。

　　作为上位者，如何破局成为摆在李福寿面前的一道难题。

　　清廷方便继续装聋作哑，在调换了福建省数名方面大员之后，便没有下文了。

　　两江总督曾国荃暗

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